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　　其三，托育服

务领域人才短缺， 有效 监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择 托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资

水平、内外环  境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监 管体系之外。