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　　发展普惠托育服 务， 要充分调动 社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成 
本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服

务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。