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　　发展普  惠托育服 务，要充分调 动社会力量 积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度， 提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠

机构开办成本；另 一方面  ，采取公建民营 、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。