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　　首先，托 育  服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 
有托育需求，  但 现有托
育机构入托率仅为6%左右
，
托位供给存在 较大缺口
 。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末 4.5 个的目标尚存很大差距。