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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本
分
担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营 补贴、奖励补 助、 购买服 务等多 种方式， 降低普惠机构运营成本。