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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭
在选

择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资  质、师资  水平、内外环
境、 照护内 容 等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。