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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有 效 监管机 制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时 都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等  ，但在现实中
， 各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。