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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而
 社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方 面，要加
大 政府投资力 度，提高
托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
 等多种方式 ，降低普惠机构 运营成 本。