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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要 建立合理的 成本分担机制 。中国  宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建

民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机 构运营 成 本。