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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 
观经济研究院社会发展所研究员张本波 提 出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开 
办成本


； 另 一方面
 ，采取公
建民营、运营 补贴、奖励补助、购买

服务等 多种方式，降低普惠机构运
 营 成本。