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　　发展普惠托育服务  
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担 机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降
 低普惠机构 开
办成本；另一方面 ，采取公建民营 、运营 补 贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。