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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括
机构资
质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参
差不齐 ，一些非正规机
构游离于 相关部门的监管体系 之外。