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发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量 积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成  本分担机制。中国 宏观经济研 
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠 机构开办成  本 ；另一方面，采 取公
建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低 普惠机构运营成本。