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　　发展普惠托育
 服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机

制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本 波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民 营 、运营补贴、奖 励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。