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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效 监管机 制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水
平、

内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服 务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。