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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 

社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成 本分担
机 制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度

，提高托位建设补  贴标准，进一步降 低普惠机 构开办成本 ；另 一方面，采取公建民营、运营 补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。