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发 展普惠托育服务，要充分调动
社会
力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多 种方式，降  低普惠机
构运营成本。