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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需

要建立合理的成本分
 担 机
 制。中国宏观经济研
究院社会发展 所研究
员张本波 提出，一方面， 要加大政 府
 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ， 降低普惠机构运营成本。