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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机
制。  中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励 补

助、 购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。