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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选
 择托
育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质 量
参 差不

齐，一些非正规机 构游离于相关部门
的监管体系之外。