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　　首先，托  育 服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三 成以
上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在  较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
 婴幼 儿托位 数为2.03个，距离“十

四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。