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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有 托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年
底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
 数为2.03
个，距离“十四五”期末
4.5
个的目标尚存很大差距。