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　　其三，托育
服 务领域人才短缺，有效监管 机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭 
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 
不齐，

一些 非正
规机构游离于 相 关部门 的监管体系之外。