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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面  ，
采取公
建民营、
运营补 贴、奖励补助  、 购买服务等多种方式，降低普惠
机 构运营成本。