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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高
成本 压力
，需要建立合理的  成本分担机 制
。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员张本波
提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构

运 
营成本。