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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6% 左 右，

托位供给存在 较大缺口。截至2 0 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离
“十四  五”期末4.5个的 目标尚存 很大差距。