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　　其三，托育服务领域人才 短缺， 有效监管机制 尚不健全。黄绮认为 ，  大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各 托 育机构提供的
 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。