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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会

力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏  观经济研究院社会发 展所研究员张
本波 提出
， 一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成

本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖 励 
补助、购买服务
等多 种方
式，降低普惠机构 运营成本。