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　　其三，托育服务领域 人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包 括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的 
服务质量参差不齐，一些非正规  机构游离于相关
部门的监
管
体系之外。