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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不
健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机 构时都
会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、
内外环境 、照护内容 等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部

门的监管体系之外。