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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括

机构 资质、师资水平、内外环境
、照护内

容等，但在
现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。