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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求
，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托
位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期
末4 .5个的目标尚
存很大差距。