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　　其三，托育服
 务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。 
黄 绮认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机
 构资质、师资水平、内 外环境、照护内容
等， 但在现实中，各托
育机构
提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关部门的监管体系之外。