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　　2019年，国务院办
公厅
印发《关于促进3岁 以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立 
完善促进婴幼 儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展 的决定》， 要求“发展普
惠托育服务体系”；2022年，
国家卫生健康委等1 7 个 部门联合发布《关 于进一步完善和

落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护
难点 明确具体任务……