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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分 担机制。中国宏观经济研究院  社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；  另
一方 面，采取公建民营、运营补  贴、奖 励补助、
购买服务等多种方式  ，降低普 惠机构运营成本。