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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会

力量往往面 临高成
本压力，

需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院
 社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资
力度，提高 
托位建设补贴标准， 进一步降
 低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营
补贴
、奖励补助、购买服务等 多种方式 ，降低普惠机构运营成本。