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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量
积极性，而社会力量往往 面临高
 成本压 力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本
；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务
等 多种方式，降低普惠机构运营成本。