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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往

往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方

面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取 公 建民营、 运营补贴、奖励补 助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营  成
本。