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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我
 国每千 人口拥有3岁以  下婴幼儿托 位数为2.03个，
 距离“ 十四五 ”期末4.5个的目标尚
存很大差
距。