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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极 性， 而社会 力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制 。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、 奖励补

助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。