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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时 都会关注服务质量，包括

机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构  提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机
 构游离于相
关部门的监管体系  之外。