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　　首先，
 托育服务需求旺盛与供给不 足
的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼 儿托位数为2.0 3个，距离“十四五 ”期末4  .5个的目标尚存很大差距。