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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面临高成本 压力，需要建 立 合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建 民
营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运 营成本。