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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显 示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2 021年底
， 我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四 五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。