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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在
选择托育机构时都会关注服务  质量，包括机构资质、师资水平 、内外
 环 境、照护内容等，但在现实中， 各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部 门的监管体系之外。