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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量 积极性，而社会力量往往面临 高成 本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本
波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步
 降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营  、运营补贴、
奖励补 助
、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。