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其三，托育服 务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质 、师资 水平、内外 环境、照护内容等，但 在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。