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　　其 三，托育服务领域 
人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
 内外环境、照护内容等，  但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构  游离于相关  部门的监管体系之外。