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　　其三，托 育服务领 域人才短缺， 有效监管机制尚不健全 
。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、  照
护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质
量参 差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。