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　　其三， 托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托

育机构时都会关注服务 质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在 现实中，各托育机 构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体
系 之外。